EL GTI-IEO un ejemplo de la aplicación de políticas de Igualdad en un Organismo Público de Investigación
Para este tercer reto del curso Fundamentos sobre la Igualdad de Trato y no
Discriminación he elegido el Grupo Técnico de Igualdad del Instituto Español de
Oceanografía GTI-IEO que es un órgano de negociación en materia de igualdad a
nivel de mi organismo.
Trabajo como Colaboradora I+D+I en el Centro Oceanográfico de Santander y además
soy representante de una organización social en el GTI-IEO desde hace más de dos
años. He estado pensando durante toda la semana a que tema dedico este reto,
investigando por aquí y por allá diferentes temas y siguiendo el consejo del
profesorado me he inclinado por lo más cercano.
1.Presentación de la aplicación de una Políticca de igualdad
Fruto de la Ley orgánica 3/2007 y de la Ley 14/2011 de la Ciencia la
Tecnología y la Innovación en mayo de 2014 el IEO presentó el I Plan de
Igualdad del IEO. I Plan en cuyo apartado 6 de Seguimiento, Desarrollo y Evaluación
informa que antes de finalizado el año se habrá de constituir la Comisión de
Igualdad que será el órgano encargado tanto de realizar un seguimiento sobre el
grado de cumplimiento del Plan como de proponer cuantas modificaciones estime
oportunas a la vista de los resultados obtenidos en la aplicación del mismo.
La Comisión de Igualdad del IEO se crea en Noviembre de 2014 y pasa a
denominarse Grupo Técnico de Igualdad (GTI-IEO) con la aprobación de su
reglamento en Octubre de 2018. El GTI-IEO es un órgano de negociación en
materia de igualdad formado paritariamente por 4 miembros de la administración
y 4 de las organizaciones sociales representantes de l@s trabajador@s del IEO cuyo
objetivo fundamental es velar por el principio de igualdad y la eliminación de
cualquier tipo de discriminación por razón de sexo dentro del IEO. Dentro de
sus funciones destaco las siguientes:
. Difusión Plan de Igualdad dentro y fuera del IEO y
colaborar en la actualización, seguimiento , control y evaluación del mismo.
. Apoyar la formación en Igualdad.
. Colaborar con la Unidad de Igualdad el Ministerio de Ciencia e Innovación - MCIN
. Impulsar campañas de sensibilización-información sobre
la importancia de incorporar la igualdad de oportunidades en la política del
IEO.
. Mantener el espacio de igualdad en la intranet.
. . Colaborar en la
incorporación de lenguaje no sexista en el IEO.
. Canalizar las comunicaciones recibidas del personal
en materia de igualdad respetando la garantía de protección de datos
. Aprobar el protocolo frente al acoso sexual y por
razón de sexo en el IEO.
El GTI-IEO es un claro ejemplo de la aplicación de las políticas de
igualdad en nuestro país, ejerciendo una labor de vigilancia y seguimiento de
que estas se están llevando a cabo positivamente. Es un órgano de negociación en
el que la administración y l@s representantes de l@s trabajador@s comparten el
mismo objetivo y deben escucharse.
2. Ámbito ó Ambitos de
Discriminación en los que actúa esta política
El GTI-IEO actúa velando porque el Principio de Igualdad se cumpla a nivel
del IEO. El ámbito sobre el que
trabaja fundamentalmente es sobre la discriminación directa e indirecta por
razón de sexo dentro del IEO. Ampliada también a la discriminación por
orientación sexual ó identidad de género.
3. Impacto y Resultados
del Plan
La existencia del Grupo Técnico de Igualdad y el trabajo que se ha venido
haciendo desde su creación hace 3 años tanto desde la parte de la
administración como de la parte social unida a otra serie de acciones como la
celebración en octubre de 2020 del I Encuentro Oceánicas sobre la Mujer en la
Oceanografía ha hecho que en estos momentos prácticamente todo el personal del
IEO conozca su existencia. Todo esto ha hecho que en los 9 Centros Oceanográficos
repartidos por nuestro país se esté creando una red de igualdad que demanda que la Igualdad sea uno
de los puntos prioritarios a tratar en el organismo.
La información en materia de igualdad que hace unos años era prácticamente
inexistente en estos momentos está llegando por correo electrónico a tod@s l@s
trabajador@s del organismo. Y la comunicación de l@s trabajador@s con el GTI está
siendo cada día más fluida.
El GTI-IEO está en red con la Unidad de Igualdad -UI y con la Unidad Mujer
y Ciencia- UMyC del Ministerio de Ciencia e Innovación (MCIN), así como con el
Observatorio Mujer y Ciencia-OMC (presidido también por el MCIN). Lo que ha
permitido que esté al corriente también de la formación en igualdad en el MCIN
y en la AGE, comunicaciones e información de manera constante con ambas
estructuras y también con las de los otros OPIs y de la Agencia Estatal de
investigación CSIC. Esto ha sido un gran avance.
En este punto hay que decir que también que la reestructuración del año
2019 del nuevo ministerio MCIN en la que la UI, la UMyC y el OMC pasaron a
depender directamente del gabinete del Ministro ha hecho que el número y
conocimiento de las acciones que se vienen haciendo en materia de igualdad por
los diferentes organismos y por el propio Ministerio haya ido en aumento. Todo ello debido a la aplicación de
las políticas en materia de igualdad llevadas a cabo bajo el paraguas del II y
ahora ya III Plan para la Igualdad de Género de la AGE y organismos
dependientes.
4. Puntos fuertes y
Débiles del Grupo Técnico de Igualdad del IEO
Para tratar este apartado voy a hacer un análisis DAFO de Debilidades, Amenazas,
Fortalezas, Oportunidades
Debilidades:
. El personal que forma el GTI-IEO no es personal experto en materia de
igualdad. De hecho en 2019 hubo un intento de constituir una Unidad de Igualdad
en el IEO a partir del GTI-IEO pero no se vió factible por este tema. Por ello
el IEO tuvo que firmar una Encomienda de Gestión con la Unidad de Igualdad del
MCIN para que fuera esta última la que asumiera las funciones de Unidad de
Igualdad en el IEO conforme al RD 259/2019 de 12 de abril.
. A pesar de que la Dirección General del Organismo desde el
comienzo mostró su apoyo al trabajo del GTI-IEO esto no se ha visto muy reflejado en los avances
conseguidos. Desde 2018 la mayoría del GTI-IEO viene indicando y trabajando para
hacer formación en igualdad dentro del organismo y a día de hoy no se ha hecho
ningún curso. En 2018 se elaboró un díptico de presentación del GTI-IEO
mostrando los datos de igualdad del organismo y la Dirección General no
permitió su difusión. El espacio de igualdad en la intranet no es muy atractivo
y no está actualizado, (las últimas actas que aparecen son de hace 2 años). En
febrero de 2020 se hizo una encuesta de diagnóstico de la situación para la
elaboración del II Plan de Igualdad del IEO y aún no se han devuelto los
resultados a l@s trabajador@s. El I Plan de Igualdad que no contó con
indicadores de seguimiento y evaluación está caducado desde hace 3 años.
. La presidencia del GTI-IEO, que depende de la Secretaría General del
organismo, en dos años y medio ha cambiado de persona 4 veces con las
dificultades que ello ocasiona. Asímismo en la actualidad está pendiente el
nombramiento de 2 representantes por parte de la administración y 1 por parte
de una organización social.
. Desde su creación el GTI-IEO ha mostrado la necesidad urgente de contar
con protocolos frente al acoso sexual y por razón de sexo tanto a bordo de
buques oceanográficos como en tierra y aún no se han conseguido.
. Las decisiones que se toman en el GTI-IEO no son vinculantes.
. A pesar de que las personas del GTI-IEO están recibiendo formación, el
organismo no cuenta con algún/a trabajador/a experta en la materia.
Amenazas:
. En la actualidad el IEO junto con otros dos organismos públicos el INIA y
el IGME estamos pendientes de la integración en la Agencia Estatal de
Investigación CSIC con lo que no se sabe que va a ocurrir con el GTI-IEO y con
todo el trabajo que se ha venido desarrollando. Si el GTI-IEO va a ser
absorbido por la Comisión de Igualdad del CSIC ó si se van a tener en cuenta
las distintas situaciones en materia de igualdad de los diferentes organismos
en su integración y el GTI va a poder mantener su estructura y funcionamiento
para continuar con el trabajo desarrollado.
. Que todo el trabajo de fondo que se ha venido desarrollando, ahora que
parece que está empezando a dar sus frutos, no siga dándolos.
Fortalezas:
. Las personas que forman parte del GTI-IEO están muy comprometidas con su
trabajo, asisten a cursos de formación, dedican parte de su tiempo libre.
. La necesidad de eliminar las desigualdades existentes es una necesidad cada
día más consciente en el IEO.
Oportunidades:
. A raíz del I Encuentro Oceánicas celebrado en octubre de 2020 ha surgido
un movimiento activo dentro del organismo en pro de la igualdad que ha llevado
entre otras cuestiones a la creación de una red de Asambleas de Igualdad en todos
los centros oceanográficos. Estos hechos pueden dar un impulso al trabajo del
GTI-IEO.
. Aumento en la cantidad de compañer@s del IEO que solicitan formación en Igualdad.
. Aumento del conocimiento y comunicación con el GTI-IEO por parte del
personal.
. Aumento en los últimos 3 años de la participación de compañer@s en actividades de sensibilización - divulgación sobre la mujer en la ciencia a raíz del proyecto oceánicas ideado por la compañera Ana Morillas.
En conclusión la existencia de mesas de negociación de igualdad administración-agentes sociales tales como el GTI-IEO es una herramienta esencial para ir avanzando y lograr una igualdad efectiva y real en nuestro país es un ejemplo de la aplicación de las políticas de igualdad en nuestro país. Lo que sii es que tal y como ha quedado plasmado en el análisis DAFO del GTI-IEO es precisa el ir rompiendo las resistencias existentes a nivel institucional para que el trabajo pueda ser más eficiente y efectivo.
Esperando que os haya gustado
Muchos saludos
Carmen
Bibliografía
. Actas del GTI-IEO
. I Diagnóstico de Igualdad del IEO
. I Encuentro Oceánicas – Pasado, presente y futuro del papel de la mujer
en las ciencias marinas https://oceanicas.ieo.es/encuentro/multimedia/
. Ley 14/2011 de 1 de Junio de La Ciencia La Técnica y la Innovación
. Ley Orgánica 3/2007 de 22 de Marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y
Hombres
. Ministerio de Ciencia e Innovación, 2020 Igualdad de Género https://www.ciencia.gob.es/portal/site/MICINN/menuitem.7eeac5cd345b4f34f09dfd1001432ea0/?vgnextoid=f1c443ce850c6610VgnVCM1000001d04140aRCRD
. I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres en el Instituto Español de
Oceanografía.
. II Plan de Igualdad AGE
. III Plan de Igualdad de la AGE
. Proyecto Oceánicas “La mujer en la oceanografía” https://oceanicas.ieo.es/
. RD 1401/2018 de 23 de Noviembre por el que se crea el Observatorio
Mujeres Ciencia e Innovación para la Igualdad de Género en el Sistema Español
de Ciencia, Tecnología e Innovación
.
RD 259/2019 de 12 de abril por el que se regulan las Unidades de Igualdad de la
AGE
.
RD 938/2020 de 27 de Octubre por el que se regula el Observatorio Mujeres
Ciencia e Innovación.
.
Reglamento de Funcionamiento del Grupo Técnico de Igualdad del Instituto
Español de Oceanografñia
.
Resolución de 20 de septiembre de 2019 de la Subsecretaría por la que se
publica el Convenio con el IEO, O.A., por el que se articula la encomienda de
gestión para la realización de las funciones de las Unidades de Igualdad
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